波兰政府通过《支持新投资法》修正案

　　据波通社近日报道，波兰部长会议通过了《支持新投资法》等相关法律修正案草案，其中重要的内容为对“波兰投资区”（PSI）的运行规则进行调整，政府表示，此次改革的主要目标是降低企业投资过程中的行政负担，提高税收优惠政策的确定性，并确保波兰投资激励体系在现有特殊经济区制度结束后能够顺利衔接。新规定原则上计划自2027年1月1日起实施。

　　据悉，此次改革首先将调整企业在波兰投资区内享受所得税豁免的计算方式。按照现行规则，企业在确定可享受税收优惠的收入时，需要对新投资项目与企业既有资产之间的功能或技术联系进行较为复杂的判断。新方案拟简化这一过程，企业无需再证明新投资与既有资产之间存在复杂的功能或技术关联，税收优惠的适用范围将主要依据支持决定中规定的经营活动类型以及投资项目所在地区确定。这意味着企业在使用投资区税收优惠时，相关认定程序有望更加明确。

　　改革的另一项重要内容是延长投资支持决定的有效期限。按照拟议方案，企业获得的“支持决定”有效期将根据投资所在地区确定，期限为15年至最长20年。政府认为，延长有效期能够让企业拥有更充足的时间使用获批的税收优惠，从而提高投资激励措施的实际利用程度。与此同时，对于大型投资项目，政府计划加强税务方面的审核。对于潜在公共援助金额达到4000万兹罗提及以上的支持决定，原则上将由波兰国家税务管理局（KAS）局长进行意见审核，预计通常需要在一个月内提出意见。这一机制旨在提高大型投资项目获得税收优惠过程中的税务确定性，同时加强对公共援助规模较大的项目的监督。

　　此次调整还与波兰原有的特别经济区（SSE）制度将在2026年底结束有关。波兰投资区自2018年推出后，逐步取代传统特殊经济区，通过全国范围的投资支持决定向企业提供所得税优惠。因此，政府此次修法也具有制度衔接作用，旨在确保投资激励体系能够在2027年以后继续运行。从目前的实施情况来看，波兰投资区已经成为波兰吸引和促进企业投资的重要政策工具。波兰发展与技术部数据显示，截至2026年6月底，PSI累计已经发放4032项投资支持决定，对应企业宣布的投资金额约1668.5亿兹罗提，并计划创造约5.71万个就业岗位。2026年上半年，PSI共发放332项支持决定，涉及投资金额超过124亿兹罗提，同比增长方面，项目数量较2025年同期增加22%，宣布投资金额增加29%。

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信息来源：波兰中国总商会微信公众号